人能力、意愿。

都是自家人，弗朗茨也不想因为这个问题闹得不愉快。一碗水端平是不可能的，封国注定有肥瘦之分。

……

伴随着世界大战的结束，里斯本再次恢复了往日里的繁荣，只有遗留下来的破损建筑物，告诉世人这里刚刚经历过一次内战。

毫无疑问，葡萄牙共和派是被革命党坑惨了。因为“被造反”的缘故，直接被平叛的盟军给一并收拾了。

现实就是这么喜剧，长期以来卡洛斯一世都受制于国内的利益集团，无法按照自己的意志掌控国家权力。

没有想到，经历一波流亡、复辟之后，利益集团遭受重创，卡洛斯一世反倒是真正掌握了国家权力。

“改革”，再次摆上了日程。只不过这次效仿的对象，不再是英法，而是再次登顶的神圣罗马帝国。

在正式改革之前，葡萄牙政府还有一个重要问题需要解决。

伴随着世界大战的结束，非洲已经完全变成了神罗的非洲。葡属非洲殖民地，一下子变得尴尬了起来。

和霸主做邻居，绝对不是什么轻松事。整个非洲大陆都被神罗占据了，谁敢保证维也纳政府对葡属非洲没有想法？

就算是现在没有想法，也不等于未来没有想法。一旦维也纳政府对葡属非洲产生兴趣，对葡萄牙来说就是一场灾难。

作为一个小国，能够在欧洲世界立足，葡萄牙靠得就是识时务。

与其等到后面被抢，还不如主动拿出来换好处。反正葡属非洲也不是什么好地，年年都在亏损。

卡洛斯一世问道：“谈得怎么样，奥地利人愿意出什么价？”

改革是需要钱的，葡萄牙虽然是老牌殖民帝国，但是长期已经殖民地都在利益集团手中，政府不仅没能从中赚到钱，反而年年都要往里面贴钱。

如果是之前，卡洛斯还会担心既得利益集团的反对，现在不需要愁了，那帮人已经在之前的复辟战争中见了上帝。

盟军做得那么干脆，自然也少不了利益交换。听听革命党的宣传就知道了：暴君卡洛斯出卖国家利益，勾结外国势力镇压共和政府……

“暴君”，实在是冤枉人了。就卡洛斯一世的表现，完全和“残暴”沾不上关系，无非是自身能力不济。

出卖国家利益更是扯淡，哪有国王想卖国的，还不是因为实力不济，不得不对外妥协。

就比如说现在，卡洛斯一世的积极表现，很难不让人怀疑他同维也纳政府在暗地里做了交易。

不过大家都是聪明人，除了漏网的革命党、共和派，其他人都选择了看破不说破。

这是小国的无奈，面对世界霸主葡萄牙实在是太弱小了。甭管存在什么交易，只要达成了协议，就必须要履行。

“维也纳政府给出了两种方案：一种是他们一次性出资5000万神盾，买断我们在非洲的殖民地；另一种是进行殖民地置换。

在这个问题上，维也纳政府还是很有诚意，他们拿出了三块殖民地，任由我们选择。

分别是：中南半岛的安南、原波斯帝国东部地区、以及南美原哥伦比亚南部疆域。

根据维也纳政府提供的资料，这三块殖民地都有各自的优势。安南地区的人口最多，经济条件最好。

波斯东部地区和我们印度的殖民地相连，而哥伦比亚南部疆域的优势，则是疆域面积最大。”

看得出来，弗兰克对这次的交易非常满意。无论最终国王选哪一种交易方案，外交部的这份答卷都足以向国人交代。

在场的众人心中一惊，纷纷暗自想到：居然是平等交易，莫非之前弄错了，葡属非洲不是换取维也纳政府支持复辟的条件？

疑惑归疑惑，但这是一件好事。既然是平等交易，就不怕被人非议了。

作为一个小国能够做到这一步，已经非常不容易了。想要占便宜，那还是洗洗睡吧，真当世界霸主是吃素的。

仿佛是早有所料，只见卡洛斯一世微微一笑：“这几种方案都可以接受，交给议会讨论吧，省得他们总是抱怨我们独断专行。”

……

东京，自从《维也纳协定》签订的消息传来，日本就爆发了声势浩大的声讨国贼运动。

又是割地，又是赔款，对脆弱的日本民族主义者来说，这简直就是无法容忍的。

代表团还没有归国，这份火力只能由日本政府先接着。为了缓解国内矛盾，以桂太郎为首的日本政