户合作方式，基本不用渔民投一分钱，只需要带着承租的滩涂和虾池、海域加入整个养殖项目，就可以获利，唯一的支出只是交给村里的租金。gougouks.com

海边渔村的渔民，很多都有自己的地，当年钱凡搞农业养殖的时候，很多人都将地挖成了虾池，但是海域和滩涂一般都是向所在村的村委承租，所以这次纠纷多数是集中在向村里承租的一些地皮。

“一共涉及了多少亩地？”林安然问。

周永年侧头看了看吴德方，似乎自己不愿意回答这个问题，这不是什么光彩的事情，况且承租这种事属于政府范畴，周永年是能推则推。

吴德方知道自己推不掉，眼前的林副县长可不是好糊弄的，于是很干脆道：“一共涉及了两千一百亩地，涉及了一百户人。”

林安然问：“这些地原先是租给这些人的吗？”

吴德方点头道：“是的，不过……不过这些人当年养虾都失败，后来村里几乎没人养虾，虾塘都丢荒了，人都出去打工了，有船的都出去打渔了，所以在不同程度上都欠了村里的租金，所以村里才收回去另租他人。”

从吴德方的汇报听来，似乎是村民不占理。既然租金没交，就算是违约了，村里是有权收回的。

不过，既然是村民不占理，怎么又敢理直气壮跑来镇政府围堵上访讨公道？

这一点有些蹊跷，林安然觉得里面肯定有一些自己不知道的细节。

他沉吟片刻，找到了关键点，问：“按照吴镇长你的说法，村民是无理取闹咯？”

吴德方听到这话，顿时语塞，一时不知道怎么回答。

林安然端着茶杯，手拿起杯盖在杯沿上划拉了几下，说：“他们为什么上访？觉得哪不公平了？”

这是问题的关键，说一千道一万没用，关键就在一点上。

吴德方知道绕不过去了，只好硬着头皮说：“这三个村委，都在没进行解约通知的情况下，单方面取消租约，然后租给他人……”

林安然的目光一刻不离吴德方的脸上，吴镇长觉得这年轻副县长的目光太犀利，简直要把人看穿了一样。

林安然上任之初，下面的镇长书记们是有过议论的，觉得这人才二十六岁出头，在这些老书记老镇长面前简直就是娃娃官，大家多少有些轻视。

不过自从上次农业大会整肃纪律以后，许多人都觉得当初判断下得太早了，这年轻副县长看来并非只是关系户那么简单，还真是有些魄力的人。

见林安然盯着自己看，又不说话，吴德方觉得脸上的皮肤被针扎一样，赶紧又道：“还有就是，这几家村委的地，都是租给同一个人，所以村民意见很大，认为是村委在其中得了好处。”

林安然问：“租给谁了？”

吴德方这次又哑巴了，目光望向周永年，周永年点着根烟，装作没看见。

吴德方心里暗暗骂娘，你这个老滑头，丑事儿都让我做，你稳坐钓鱼台看戏，我操!

“周书记，这事，你汇报汇报？”他也顾不得规矩了，干脆大声提醒周永年。

周永年心里很清楚，承租这些地的人身份敏感，谁说就等于谁得罪人，本想将事情退给吴德方，没料到吴德方死活不肯入坑，干脆当着林副县长的面给自己出难题。

他尴尬地看了一眼林安然，挤出一丝笑容，却比哭还难看，心里也骂开了娘。

林安然看着两个镇里的一二把手相互推诿，已经猜到了七八分，于是道：“今天我下来不是专门调查这件事的，我只是来调研养殖项目的基础设施情况，没想到适逢其会而已，所以你们也没必要有什么顾虑，有什么说什么，如果我能帮忙解决的，那么我回到县里会给你们办。”

周永年叹了口气，知道躲不过去，说：“其实也没什么，这事上月县里就有了定论，给过答复给村民了，只是那些村民自己想不开。对了，占副县长是管国土的，他知道。”

占树平在接任钟跃民的常务副县长之前是管水利、国土资源的，所以这事是他主管也不奇怪。

林安然只是奇怪，钟跃民上任代县长已经将近一年了，养殖计划也是从一号首长视察青石坳岛后才开始推广，那时候的占树平已经去代理了钟跃民原先的常务副县长职务，这时间上似乎对不上号。

“占副县长给了答复？”林安然问：“什么时候的事情？”

周永年道：“是的，第一次村民上访是在一号首长走后一个月，那时候太平