江源思礼没有接话，又说道；“李贼态度强硬，不愿派人来谈判。`我¨得￠书′城^ ?追+醉-芯,璋·洁?阿部正清投靠北洋，想要霸占江户城，成立阿部幕府。”

“有这样的事？”德川家纲两眼放大，坐首身体。他不怕北洋霸占江户城，因为北洋是外族，想要统治日本很难。可是北洋如果扶植傀儡，那可就危险了！

日本有天皇，政权归幕府。天皇一般来说没人争抢，也不会改变。幕府却是可以改变的，从镰仓幕府到室町幕府，现在的德川幕府统治日本还不到五十年，难道就要被取而代之吗？

德川家纲真的害怕了，他不想成为德川家的罪人。

当下，德川家纲连夜召集几位重臣，商议对策。

等几人来了，德川家纲说道；“如今情况如此危急，国事如此，各位还有何良策？”

秋山桐道；“将军不可灰心丧气，我大日本两千万人口，难道没有忠义之士。江户城这些地方民众市侩，多小人嘴脸。咱们可以召集山野乡民，给予小利，相信还是有许多人愿意效忠的。”

内藤守正说道；“秋山君所言在理。将军，战败的消息是瞒不住的。我看不如大大方方承认暂时的失败，派出各路信使，召集全国大名，入京勤王，共举国事。/咸·鱼¨看￠书^旺` *嶵!鑫^章_洁?更^新^筷*”

德川家纲急忙摆手；“不可！不可！战败的消息封锁还来不及，如何能广而告之。如今我等精锐减半，各路大名不会听我们的。”

“招之不来，不如不招。”

“来而不奉，不如不来。”

“最怕有些人幸灾乐祸，反而里通外国，与北洋合作。那样的话，我们腹背受敌，必将成为众矢之的，万劫不复。”

众人听到这里，一个个心惊胆战，再也没了主意。

德川家纲见众人沉默，终于发声了；“那就派人回江户，找李贼谈判吧。”

几位重臣面面相觑，没人说话反对。所有人心里都明白，德川家己经无路可走，接受谈判是唯一的出路。而且这条出路一定要快，谈判多耽误一天，德川家再次掌权的困难就多一分，希望就小一分。

次日，德川家纲派出酒井忠清为首的谈判团，来到江户与北洋谈判。

李建安这边，还是让李秀城为谈判首席。

谈判首日，李秀城就咄咄逼人，完全按照之前的条约要求。其中包括五口通商、战争赔款、治外法权、租界驻军、关税定额、人口移民等等。*如\蚊?王. `吾\错/内_容\

这一次，北洋又多了一个要求，那就是割让长崎半岛。

酒井忠清几人步步退让，只是长崎半岛坚决不肯割让。最后双方达成一致，在五口通商地区，北洋可以设立租界，行使高度自治。

双方讨价还价，酒井忠清也提出一个条件。北洋不能扶植傀儡，取代德川家，也不能在租界培养反对势力。

李建安同意这一点。

来来回回几轮磋商，耽误了五六天。德川家纲害怕日久生变，急于达成条约。

最后的几个条款，还是幕府做出让步。双方约定六月十八日这天，在江户城外北洋大营签约。

签约当日，有朝鲜使臣、荷兰商人、还有附近多位大名出席见证。

条约文本采用汉文，史称《江户条约》

《江户条约》一共十条。

第一条；祥丰号烧船事件，幕府必须公开道歉，严惩相关责任人。主要凶犯上藤木等13人死刑，其他参与者获刑不同。幕府赔偿祥丰号损失，相关船员安葬抚恤费用合计白银53329两。

第二条；双方释放战争期间俘虏和扣押人员，战俘自愿去留，不允许双方处罚俘虏及其家人。

第三条；北洋出兵的所有战争经费由幕府承担。合计作价白银三百万两。前期150万两由幕府支付现银，后期150万两及利息由关税抵押，展期15年完成交付。

第西条；幕府取消锁国令，允许北洋及明国船只进入内河自由航行。其他外国船只进入内河，需要与北洋签订合约。

第五条；北洋向日本销售商品，关税定额五分，为期十五年。日本商品销往大明，关税由幕府和大明朝廷协商，北洋不做干涉。

第六条；幕府不可禁锢本国民众，允许外国人来瀛居住经商，兴家置业，允许日本百姓迁徙他国。

第七条；来瀛大明国人在瀛违法行为，幕府无权处置，只能交由大明官方处理。

第八条；五口通商。日本开放长崎、广岛、大阪、