和乡镇企业，吸纳农村剩余劳动力，提高农村经济发展水平。同时，鼓励农民进城务工经商，拓宽农民的就业渠道和收入来源。

在代表大会上，朱昭熙提出要虞国党和政府要主动推动社会公平正义，改革司法制度，建立公正、高效、权威的司法体系，保障公民的合法权益。加强对司法机关的监督，防止司法腐败，确保司法公正。

消除社会歧视，保障妇女、儿童等弱势群体的合法权益。颁布《妇女权益保障法》，规定妇女在就业、教育、婚姻等方面享有与男子平等的权利。

通过工会、农会以及党委、政府建立一套完整的社会矛盾调解机制，及时化解社会矛盾和纠纷。政府设立信访部门，倾听群众的意见和诉求，解决群众的实际问题。同时，鼓励工会、农会、党委和志愿者参与社会矛盾调解，形成多元化的社会治理格局。

这些措施在代表大会上得到通过并得以实施，在虞国社会引起了强烈反响。工人们对《工厂法》和社会保障制度的建立欢呼雀跃，他们的劳动权益得到了保障，生活水平有了显着提高。

城市居民对城市环境的改善也是相当欣慰，他们的生活质量得到了提升。农民们对农业技术的推广和农村基础设施的改善充满期待，他们的生产生活条件也得到了一定的改善。