头了，才来挖茅坑吧？”

说起茅坑，赵九元忽然想到要推广健康厕所一事。

这个时代的厕所，要么建在户外，要么建在猪圈上方，排泄物让猪给吃了。

要么首接没厕所，随地大小便。

太不讲卫生了。

赵九元自己家里挖了化粪池，茅厕里看不到粪池，但来了南阳之后，她不得不忍受这里恶劣的如厕环境。

战国袍本就宽大，如厕还得把衣服脱了，相当难受。

所以茅厕这种民生工程必须得搞，还得大搞特搞。

“先生之言有理。”淳于越点头，同文学府诸子学院有一批儒生，恰可做郡学的老师。

至于学生，郡学立起来后，也可先收一批年纪尚小的弟子，慢慢培养就是。

赵九元对淳于越道：“先生如今在南阳专管户籍一事，辛苦先生做一次彻底的人口清查，变更南阳人口的户籍，严格登记人口信息，启用貌阅，画下成年男女的画像，以作档案留存。”

“再由官府出钱，将市面上流通的奴隶全部赎买，分给他们种子粮食和农具，让他们自行开垦荒地。”

“只要种满十五年，便可恢复庶民身份，那片土地也属于他们，前两年不收税，后面按田亩的肥沃程度和粮食产量进行阶梯征税，十年之内，他们必须偿还官府当初赎买所费之钱，否则哪怕到期也不能恢复庶民身份。”

“南阳郡各县府开放低息借贷，指定贷款去向，譬如只能用来购买粮食或者种子，活不下去的庶民可借贷度日，到期偿还，也可首接借贷粮食，到期不还，按《新秦律》处置，诈贷者，按律严处。”