第五章：多维布局，筑牢民生基石

在成功与苏联达成意义非凡的贸易协议后，德国在经济重建的艰难征程上，仿佛迎来了破晓的曙光。-第￠一,墈*书￠枉+ ￠蕞`歆?璋.结+埂+新?筷+与此同时，与中国就贸易及军事交流展开的深入探讨，也为两国合作铺就了充满希望的道路。然而，我深刻意识到，在积极拓展国际合作的同时，稳固国内民生根基、提升国家未来竞争力同样刻不容缓。于是，在这复杂多变的局势下，我做出了一系列影响深远的决策，其中，成立最低保障局、推行学生入学全部免费以及实现德国公民看病全部免费，且将这些福利覆盖到新打下的地盘，成为了当下德国发展的重中之重。

柏林的清晨，铅灰色的云层沉甸甸地压在城市上空，阳光挣扎着从云隙间挤出，稀稀落落地洒在总统府那庄严肃穆的建筑上。我在总统府那间宽敞却略显凝重的会议室里，召集了国内各相关部门的主要负责人。他们神情各异，有期待，有忧虑，但都深知此次会议对于德国未来走向的重要性。

我神情严肃且坚定地环视众人，缓缓开口：“诸位，我们的国家正站在复兴的十字路口，国际合作固然为我们带来了机遇，但国内民生才是我们的根本。如今，我们要成立最低保障局，这一机构将承担起对粮食、衣物、基本医疗用品等关乎民生的基础物资进行统购统销的重任。我们的目标只有一个，就是确保每一位德国公民，无论是本土居民，还是新纳入德国版图地区的民众，都不会挨饿受冻，保障大家最基本的生存条件。同时，我们还要推行学生入学全部免费政策，让每一个孩子，无论身处何地、家境贫富，都能享有接受教育的权利，为德国的未来培养人才。此外，德国公民看病全部免费，新地盘的居民也一视同仁，让大家都能看得起病、看得好病。”

经济部门负责人率先发言，他眉头紧锁，面露难色：“总统阁下，实施这些举措意味着政府要全面介入基础物资的采购与分配，承担教育和医疗的巨额费用，这需要庞大的资金支持。目前德国经济虽因贸易协议有所起色，但财政仍较为紧张，执行起来难度不小。￠如,雯¨徃+ ′追*醉\鑫·彰`结?”

我微微点头，对此早有考量：“资金方面，我们可以从国家财政中划出专项预算，同时积极寻求国际援助以及国内企业的支持。与苏联的贸易合作会带来新的经济增长，我们要合理规划利用。再者，我们可对一些非必要的政府开支进行削减，集中资源保障民生。”

农业部门负责人紧接着说道：“保障粮食供应是关键。目前国内农业生产虽在逐步恢复，但受战争影响，部分农田荒芜，劳动力也有所短缺，短期内要实现粮食的充足供应存在困难，更何况还要满足新地盘的需求。”

我思索片刻后回应：“加大对农业的扶持力度刻不容缓。提供农业生产补贴，鼓励农民开垦荒地，恢复生产。对于新地盘，派遣农业专家指导生产，引入先进的种植技术。同时，与苏联等农产品丰富的国家加强贸易合作，进口部分粮食以补充国内缺口。最低保障局要协同农业部门，精准统计粮食需求，合理安排粮食储备与分配。”

教育部门负责人忧心忡忡地说：“推行学生入学免费，意味着要为新地盘建设更多学校，招聘更多教师，还要购置大量教学设备，这对教育资源的调配是个巨大挑战。”

我坚定地说：“整合现有教育资源，从国内其他地区调配优秀教师前往新地盘支教，给予他们优厚的待遇和政策支持。同时，加大对师范院校的投入，培养更多教育人才。在教学设备采购上，通过统一招标降低成本，确保新地盘的孩子能尽快享受到优质教育。”

卫生部门负责人也提出担忧：“实现全民免费医疗，需要大量的医疗物资、专业医护人员，新地盘的医疗基础设施更是匮乏，这将是一项艰巨的任务。”

我神色沉稳地说道：“一方面加大医疗物资的生产与采购，建立医疗物资储备体系。另一方面，组织医护人员培训，鼓励医护人员前往新地盘服务，提高当地医疗水平。对于新地盘，优先建设基础医疗设施，逐步完善医疗服务网络。”

在众人的热烈讨论与集思广益下，各项政策的实施细节逐渐明晰。\e^x?i·a?o`s,.-c-o!m?很快，最低保障局正式挂牌成立，办公地点设在柏林市中心一座宽敞的大楼内。局内设立了采购、仓储、分配、监督等多个部门，每个部门各司其职，紧密协作。

采购部门迅速行动起来，与国内各大粮食生产商、纺织企业、医疗用品制造商等建立联系，签订